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国外是如何狠抓餐馆食品安全的

2014-08-12 01:47:26《生命时报》
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核心提示:食品安全一直是国人心中的痛,从上海福喜大量使用过期肉,汉丽轩烤肉店剩菜重复利用,到北京“7—11”便利店后厨脏乱不堪……知名餐饮企业频频出现状况。与中国相比,外国人又是如何保证餐馆食品安全的。

  近日,从上海福喜大量使用过期肉,汉丽轩烤肉店剩菜重复利用,到北京“7—11”便利店后厨脏乱不堪……几家知名餐饮企业频频被曝出问题,再次触动了人们对食品安全的那根敏感神经。本期,本报驻外记者就此问题深入采访,带大家一道看看,国外是如何狠抓餐馆食品安全的。

  德国

  专设“食品警察”

  德国是全球食品法规最严格的国家之一,早在1879年就制定了《食品法典》。目前,实行的《食品法》条款多达几十万个。《食品法》对人们的日常食品有着详细的规定。

  为了确保餐桌上的安全,德国各地消费者保护、食品与农业部门都建有专门的负责检查、取样和执行监控工作的部门。每个部门都聘有经过特殊培训的食品检查员。同时,委托警察局执行部分执法工作,把食品检查直接上升到司法高度。这些检查食品安全的检查员和专业警察被称作“食品警察”。

  “食品警察”的工作方式有两种。一是抽查和经常性检查。他们经常以普通顾客的身份,到餐馆、超市、医院、学校和企业等地方购买各种食品,然后送到主管机构检测。如果怀疑哪家餐馆存在问题,会亮明身份直接走进厨房,检查环境是否卫生,各种食品是否变质,有没有食品作假等。他们还携带一些测量仪,检测食用油是否被重复使用,肉是否变质等。

  二是按顾客投诉突击检查。如果有顾客吃坏肚子,并怀疑是食物问题,可随时拨打德国各州和联邦消费者保护、食品与农业部门设立的24小时免费投诉电话。“食品警察”会马上登门采样,并及时送到主管机构的实验室检测。食品检测结果出来后,“食品警察”会在第一时间告知举报者及其他顾客。如果哪家餐馆的食品出现了问题,将依法按情节轻重处罚。

  加拿大

  每年最少

  查一次

  加拿大的餐馆卫生管理,采用的是“双管齐下”方法,即一方面抓原料供应源头的卫生安全,另一方面抓餐馆本身的卫生安全。

  在餐馆营业场所安全卫生方面,主要由省、市一级来负责管理。在加拿大,每个省,甚至每个市都有一套餐馆卫生管理、评估系统。地方政府监管部门会给餐馆打分,最终决定年检次数,一般最多每年3次,最少1次。所有面向公众开放的餐饮场所,包括学校食堂、咖啡馆,甚至超市内的餐饮档口等,都被列入监管范围。审查的内容主要包括,食物是否被适当地保存、是否在适当的温度下烹调;是否有效地实施了防止交叉污染的措施;后厨人员是否能保证操作过程中的个人卫生;接触食物的器具是否按步骤消毒等。

  对于审核通过的餐馆,会在餐馆进门处贴一张绿色通行证,代表没有任何违规行为;如果有重点未达标的项目,可能会引起食物中毒的餐馆,会收到黄色通行证,监管部门会在未来1到3天内,重新对该餐馆进行检查;而一旦监管部门怀疑某餐馆的食品在操作过程中存在健康隐患,比如操作间内有垃圾没有处理、厨房内有苍蝇、后厨人员个人卫生差等,该餐馆会收到红色关张证,不仅要接受处罚,而且将被勒令不许再继续贩卖食物,必须在监管部门重新检查后、且达到绿色通行证标准,才能重新开张。有关部门也会相应增加对其日常监督的密度。

  日本

  出了丑闻,意味着倒闭

  在日本,如果厂家或餐馆在食品安全上出现问题,必须及时通过报纸、网络等媒体向公众致歉。

  日本的行政部门对食品监督有一套较为健全的法律,即《食品卫生法》。遍布日本各地的保健所肩负着监督和调查食品安全的任务。此外,日本还设有食品卫生监视员。一旦保健所调查发现有不符合标准的食品,政府就会勒令厂家、餐馆回收,并销毁有问题的食品。若情节严重,比如消费者食物中毒,政府将强制其停业整顿。但在日本,很多餐馆、厂家一旦出现问题,不等政府发出指令,便会主动道歉,并回收问题食品。

  比如,日本大阪一家知名的回转寿司店,因海鲜没有做好保存措施,导致3名消费者在食用该店寿司后,出现腹泻呕吐等食物中毒现象。大阪市政府立即通报所有辖区居民,最近几天不要去该寿司店,对该店处以不低于50万日元(约合人民币3万元)的罚款,并勒令其停业整顿。该店因无法继续经营而最终倒闭。在日本,一旦某家餐馆出现食品安全问题,就会因名声扫地而面临倒闭。所以,日本餐馆的老板都很重视食品卫生。

  英国

  一道菜出问题就重罚

  英国是较早重视食品安全,并制定相关法律的国家之一,形成了以预防为主、尽早预警、快速处理的体系。

  早在2010年,英格兰格拉斯特郡的一家餐馆被一名40多岁的妇女告上法庭。原因是她与家人在该餐馆就餐时,因吃了一些带羊肉的菜而出现过敏,并引发其他病症。最后,这家餐馆被处以45万英镑(约合人民币468万元)的罚款,饭店也因无力负担这笔巨额罚金而宣布倒闭。

  在英国,如果食品从业者受到任何形式的处罚,都会被记录在案,通常会导致其无法再向当局申请扩大经营规模,今后也很难向银行贷款。而且,英国食品安全法律强调:“任何人不得使用,也不得命令或允许他人使用对健康有害的物质,包括对食品染色、污染或掺入粉末。”有效遏制了弥漫在英国的食品安全问题,捍卫了消费者的利益和身体健康。

  最近一段时间,英国媒体对于食品安全问题的明察暗访不断。其中,涉及英国人餐桌上常见的“苏格兰野生三文鱼”,究竟有多“野”?英国人爱喝的纯果汁真的很纯吗?对于查获的违规经营者,通常都将处以货品售价10倍的即时罚款,多数商家随即宣告倒闭,而当事人还有可能面临牢狱之灾。即便面对如此严苛的惩罚,英国当局也承认,食品安全问题,在英国已经不再能称作“凤毛麟角”。英国食品安全局在2007年开始设立食品案件数据库,希望通过综合手段,堵住食品安全漏洞。

  美国

    餐馆最怕民众举报

  美国食品安全监管体系分为联邦、州和地区三级。这三级监管机构聘请流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等,采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式,从原料采集、生产、流通、销售和售后等各环节进行全方位监管。不过,这还不是最让美国不法商家害怕的。由于美国民众的食品安全意识非常高,只要他们遇到觉得有问题的食品,就会诉诸法律。不论官司结果如何,单就被告上法庭,就足以让商家名誉扫地。

  法国

    政府派出“食品侦探”

  法国有个很有意思的工种叫“食品侦探”,专门负责食品卫生检验工作。该职务由政府卫生部门委派或任命,他们每天四处走动,到面包店、奶酪店等任何跟“吃喝”有关的地方品尝。比如,他们会去各种餐馆,工作重点是暗查卫生合不合格。检查完了,他们会把“犯规”餐馆的名字、地址等信息记下来,按照法律规定,该罚款的罚款,该坐牢的坐牢。


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